苏讯快评丨“四个一律”是优化营商环境“良方”-凯发唯一官网登录

又到了一年争取“开门红”的时候，各地都有一些新举措新要求，敲响了奋进的鼓点。近日河北某地召开优化营商环境大会，强调，要敢于动真碰硬，各级各部门要按照各自职责，严格落实“四个一律”要求，对优化营商环境条例及政策措施落实不到位的一律免职，对各级优化营商环境工作方案落实不到位的一律免职，对营商环境评价结果在全省倒排的一律调整，对损害市场主体权益的一律追究法律责任，对当地干部提出了高标准大力度严要求全力优化营商环境的要求，受到网民好评如潮。

营商环境，主要指的是市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，比如市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和，它是一个抽象的地方大环境综合值，集中体现了一个地方经济软实力和综合竞争力，对于地方经济发展来说，改善营商环境，意义极其重大。

要下海经商需要优良的营商环境，要发展经济需要优良的营商环境，要就业创业需要优良的营商环境，营商环境的重要性可见一斑。某地因为营商环境太差，投资方不敢去，于是有了“投资不过xxx”的说法，有了这种差到不能再差的差评，以后还怎样发展?就业还怎样拉动?财政还怎样增收?这是这些地方负责人必须认真考虑的问题。

营商环境不好，应该是多个方面出了问题，比如当地官本位思想盛行，法治观念整体淡薄，雁过拔毛、吃拿卡要令人烦，工作人员办事不敬业、服务意识、服务能力极差，对办事企业和群众冷漠，对企业家没有感情，治安环境恶化，黑恶势力多人牛毛，强揽工程等等，营商环境不好，反正是有原因的，最直观地是经济上不去、投资绕道走、群众就业难、财政增收慢，高质量发展或许就是一句忽悠自己的空话。

营商环境好坏程度，可以用优秀、勉勉强强、糟糕、遭透等程度副词去形容，好的营商环境值得表扬鼓励和学习，也是投资、项目的首要选择，还是青年们就业创业的热土，但是差强人意、糟糕的环境，让极少数人占了便宜，让绝大多数吃亏，让地方经济始终发展不起来，处于中等及以下营商环境评价的地方，还真要把营商环境优化一事摆在重要位置，坚持问题导向，直面差距不足，勇于自我革命，大力解放思想，奋力开创营商环境新局面。

沉疴下猛药!“四个一律”的要求，是振聋发聩，也是非常必要的，可以这样想，有了政策规定、有方案，作为公职人员，你不去认真执行落实，该不该免职!群众都不满意了，该不该下课!损害市场主体利益，违反了法律规定，该不该被问责追责!显然，只有动真碰硬，才能让麻木不仁的人警醒。

“不看广告看疗效”，“四个一律”是全力推动营商环境大转变、大优化、大提升的“方子”，但光开了看似“猛药”的“方子”，还不见得就能“治病”，还需要有后续的“抓药捡药”“督促服药”“喝水下药”“叮嘱按时用药”的落实举措，才能让好要求变成好效果。到底能否按要求落实下去，切忌“雨过地皮湿”，切忌“雷声大雨点小”“只听楼梯响、不见人下楼”，关键要看党委政府是否有一直抓下去的大力度，要看各级部门单位“一把手”“一点雨一点湿地”的贯彻落实能力，要看各级公职人员能否自觉树立法治思维、责任意识，要看督促检查指导是否有力，要深入企业和群众中征求意见建议、满意度，要真正对“执迷不悟”的人员“下狠手”，让“在其位不谋其政”的所有人受到教育，让其他人员受到警醒，共同把高标准、严要求地营造一个优良的、企业和群众满意的营商环境。(杜才云)